Какие документы должны предоставить производители дронов и средств РЕБ?
Агентство оборонных закупок ДОТ по нескольким позициям ожидает доказывания утвержденных ТТХ и работает над тем, чтобы поставки по ним могли перейти на начало 2027 года. Для контрактов на новые изделия, еще проходящие кодификацию, агентство применяет отлагательное условие аванса.
Об этом говорится в материале РБК-Украина «Тактические ракеты, самолеты и 5 000 пикапов: что нового закупает АОЗ для войск и чего не хватает».
Закупки по ТТХ: что говорят в агентстве
По словам представителей АОЗ, по состоянию на сегодняшний день в перечне остаются несколько позиций, по которым агентство ожидает утвержденных ТТХ. Вместе с Минобороны и Генеральным штабом агентство работает над тем, чтобы поставки по ним могли перейти к началу 2027 года, чтобы дать на фронт все необходимое.
В агентстве считают, что переход к закупкам по ТТХ расширяет конкуренцию, привлекает больше производителей и обеспечивает более эффективное использование бюджетных средств. Производители могут конкурировать не только по цене, но и по качеству, производственным возможностям и срокам поставки.
«По абсолютному большинству номенклатур (дроны, НРК) мы делаем это не только впервые в Украине, но и впервые в мире, поэтому процесс сложен, требует хорошего взаимодействия между Агентством, ГШ и МОУ», — отметил в.и.о руководителя АОЗ Артем Романюков.
Одним из ключевых вызовов в АОЗ называют предсказуемость закупок: потребности военных, финансирование, возможности производителей и закупочные планы должны быть максимально синхронизированы.
Сертификаты качества и отлагательное условие по авансу
В АОЗ напомнили, что согласно постановлению Кабмина №1275 при заключении контрактов на беспилотные системы и средства РЭБ тактического уровня украинские производители должны предоставить один из трех документов: сертификат соответствия стандартам или техническим условиям, извлечение из каталога предметов поставки или акт совместных ведомственных испытаний с положительным заключением.
То есть, требования можно выполнить через кодификацию, совместные ведомственные испытания или сертификат соответствия.
По словам представителей агентства, на рынке уже работают органы по оценке соответствия. Ряд производителей предоставил документы, и на этом основании АОЗ заключила первые контракты.
В то же время в агентстве понимают, что для нового изделия, еще проходящего кодификацию, получить сертификат может быть проблематично. Для таких случаев в контракте указывается, что аванс выплатят только после кодификации изделия. Для лучшей реализации этой модели АОЗ вместе с Минобороны отрабатывает изменения нормативной базы.
В середине августа исполнительный директор Совета оружейников Игорь Федирко предупредил о риске срыва поставок из-за паузы в тендерной контрактации. По его словам, АОЗ не могла объявлять тендеры без утвержденных ТТХ. На следующий день он сообщил, что Минобороны согласовало подавляющее большинство ТТХ, которых рынок ждал месяцами, и передало их для запуска закупок. В АОЗ тогда отрицали обвинения в бездействии, заявив, что провели 25 тендеров в 2026 году.
28 августа РБК-Украина рассказывало, что производители сообщают о коррупционных рисках в тендерах на вооружение. По словам источника издания, 20 августа АОЗ разослала запрос на коммерческие предложения по 52 лотам дронов с оптоволокном вне Prozorro, а часть ТТХ в нем не была определена. Глава Общественного антикоррупционного совета при Минобороны Юрий Гудыменко заявил, что прямых доказательств написания тендеров под конкретных участников нет, но есть признаки нестабильности процесса.
