В парламенте работают над созданием законодательной рамки для эффективного обновления, без которой невозможны процессы восстановления пострадавших от российской агрессии регионов. В частности, для восстановления Черниговщины и других областей, подвергшихся наибольшим разрушениям и которые очень важно восстановить в первую очередь.
По ее словам, законодательная рамка обновления предусматривает, что этот процесс необходимо проводить по принципам зеленой, инклюзивной и цифровой экономики. Также необходимо, чтобы восстановление проходило по принципу «Буди лучше, чем было». Последний пункт — поощрение сотрудничества на уровне «равный с равными» между городами, регионами, странами.
Шуляк сообщила, одна из составляющих законодательной рамки уже реализована — области уже начали создавать программы своего комплексного восстановления, ведь именно общины лучше понимают свои потребности и преимущества. Поэтому подготовкой соответствующих программ должны только они.
«Программа комплексного восстановления, которые уже готовят 126 украинских общин — документ достаточно сложный. Поэтому в парламенте создали рабочую группу для помощи общинам планировать свое восстановление. Более того, мы сегодня активно работаем с международными донорами, поэтому в случае, если община потребует финансирования проектов восстановления, у нее будет возможность обратиться за этим к донорам», — сообщила нардеп.
Она также отметила, что 18 января через соответствующий комитет ВР прошел законопроект №9450, который напрямую касается развития международного сотрудничества. «Именно он предусматривает возможность общин работать с европейскими фондами. Законодательную рамку для этого в скором времени создадут. Впрочем, главное — что это откроет для общин возможность доступа к фондам ЕС», — добавила Шуляк.
Она также подчеркнула, что основная философия процесса восстановления состоит в том, что при его планировании крайне важно приобщать именно граждан, живущих в общинах, лучше понимающих их потребности и желающих влиять на процессы восстановления.
В настоящее время готов ко второму чтению законопроект, предусматривающий реализацию инициатив, направленных на возможность сотрудничества граждан с ОМС. Это, подчеркнула Шуляк, и всевозможные совещательные органы, и возможность при принятии решений на местном уровне влиять на формирование бюджетных расходов.
«На примере программы компенсаций за поврежденное и уничтоженное жилье «єВідновлення» мы убедились, насколько важно привлечение общественности в подобных проектах — 30% комиссий, задействованных при принятии решений по компенсации, составляют именно представители общественных организаций. Это обеспечивает значительный антикоррупционный эффект. Пока что». что программа «єВідновлення» — один из лучших примеров того, как общины могут стать рядом с центральной властью», — пояснила Шуляк.
Кроме того, отметила она, в комитете сейчас активно работают над возможностью перезапуска важного инструмента — работы органов самоорганизации населения. Законодательство для этого, отметила Шуляк, существует, но оно достаточно устаревшее, поэтому с ним невозможно работать.
«Мы ожидаем, что после победы — когда будут разрабатываться проекты развития, такие органы уже начнут работать. Они будут иметь дело с бюджетами, направленными на развитие, поэтому уже сейчас очень важно подготовить соответствующее законодательство», — резюмировала Шуляк.
